国新办发布会:石漠化扩展趋势有效遏制,年均缩减3.45%_高富体育官网
栏目:饮食常识 发布时间:2021-01-01
石漠化管理取得了如此大的利益,取决于习近平新时代中国特色社会主义思想、生态文明思想的引导,习近平绿水青山是金山银山,这一发展理念现在深入人心,唤醒了众多人的维护、生态环境建设热情的党中央、国务院多年来一直在生态管理、生态建设、生态维护方面实施的一系列
本文摘要:石漠化管理取得了如此大的利益,取决于习近平新时代中国特色社会主义思想、生态文明思想的引导,习近平绿水青山是金山银山,这一发展理念现在深入人心,唤醒了众多人的维护、生态环境建设热情的党中央、国务院多年来一直在生态管理、生态建设、生态维护方面实施的一系列政策引导和反对区分整个工作过程,我们总结了几个方法。

12月13日上午,国务院新闻召开了记者招待会,国家林业和草原局副局长刘东生说明了第三次石漠化监测成果的情况,回答了记者的问题。国家林业和草原局副局长刘东生张馨参加发表会的是国家林业和草原局沙漠化预防司长孙国吉、国家林业和草原局发言人、宣传中心主任黄采艺。据介绍,2016年,原国家林业局组织有关机构积极开展第三次石漠化监测工作。监测范围涉及湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南8个省(自治区、直辖市)465个县。

监视从2016年4月开始,2017年9月末结束,需要一年半的时间。共有组织技术人员4000多人,调查了3800万人以上的斑点,建立了包括10万人以上的沙漠化特征点、1亿9千万人的信息在内的沙漠化监视信息系统,基本控制了到2016年为止我国的沙漠化状况和2012年至2016年间的沙漠化动态变化状况。

监测结果显示,截至2016年,我国石漠化土地面积为1007万公顷,占岩溶面积的22.3%。与2011年相比,5年间石漠化土地净增193.2万公顷,年均增38.6万公顷,年均削减率为3.45%。石漠化扩张趋势得到有效阻止,岩溶地区石漠化土地面积持续增加,危害大幅度减少,生态状况急剧恶化。监测结果表明,林草植被维护和人工造林草对石漠化反败为胜的贡献率超过65.5%。

第一,石漠化土地面积持续增加,减速放缓。前一个监间,石漠化土地面积5年增加96万公顷,本监控期5年增加193.2万公顷,削减面积是前监控期的2倍,年平均削减率是前监控期的2.7倍。第二,石漠化程度下降,重度和重度接近显着增加。

与2011年相比,不同程度的沙漠化面积经常增加。轻度沙漠化增加40.3万公顷,中度增加86.2万公顷,重度增加51.6万公顷,接近重度增加15.1万公顷。重度和接近重度的整体比重比上一个监测期上升了2.7个百分点。第三,石漠化发生率上升,敏感性减少。

5年来,岩溶地区的石漠化发生率从26.5%上升到22.3%,石漠化的敏感性逐渐减少,石漠化的高敏感地区从1638.2万公顷增加到1527.1万公顷,低敏感地区的比例减少了2.5个百分点。第四,水土流失面积增加,风化强度减弱。与2011年相比,石漠化耕地增加13.4万公顷,岩溶地区水土流失面积增加8.2%,土壤侵蚀模数增加4.2%,土壤流失量增加12%。

沙漠化

第五,林草植被结构提高,岩溶生态系统急剧恶化。岩溶地区林草植被盖度为61.4%,比2011年快速增长3.9个百分点,其中乔木型植被减少145万公顷,岩溶生态系统急剧恶化,发育面积仅占2.6%。第六,地区经济发展缓慢,贫困程度下降。

与2011年相比,2015年岩溶地区GDP快速增长65.3%,低于全国同期43.5%,农村居民人均净收入快速增长79.9%,低于全国同期54.4%。五年来,八省区贫困人口增加3803万人,贫困发生率从21.1%上升到7.7%。

迄今为止,岩溶地区217个贫困县已有34个县建立了扶贫帽。刘东生回答说,石漠化预防取得了阶段性成果,但形势仍然非常不利,预防工作仍然很重要。

岩溶

一是生态系统仍然薄弱。岩溶土地贫瘠,保水保肥能力差,破坏容易修复。在已经可行性管理的地区,植被刚刚开始完全恢复,稳定性差,必须加强维护,取得稳定的成果。

否则,就不容易发出声音,放弃了以前的工作。二是预防任务仍然困难。

岩溶地区有效维护的乔灌木林面积仅占47%,1500万公顷的乔灌木林需要加强维护。现有1007万公顷的沙漠化土地,立地条件差,管理可玩性大,管理成本高,是无法撕裂的硬骨头。三是生态压力还是挺大的。石漠化地区人口密度约为207人/平方公里,该地区理论上仅次于可支撑密度的2倍以上。

岩溶地区有近200个贫困县、1300万人以上的贫困人口,261.6万公顷的沙漠化耕地仍在耕种,难以加剧沙漠化。另外,有时会发生破坏林垦殖、砍伐工资材料、过度耕作等现象,破坏原本非常薄弱的生态。

面对严峻形势,国家林业和草原局力争维护和完全恢复林草植被,增进绿色快速增长,帮助大众减免,坚定树立和贯彻绿色发展理念,依赖科学技术,依赖改革,创造性思路,加强措施,提高沙漠化预防力度,提高管理效益,为全面完成小康社会,提高生态文明建设做出新的贡献。记者解说中央电视台记者:刚才刘局长说明了石漠化预防的利益,特别是关于贫困地区的内容,接下来委托贫困地区的问题。据说岩溶地区是我国贫困地区重点县的主要分布区,也是我国集中在连片类似困难地区的集中分布区。

在增进农民减免和正确贫困地区的工作中,石漠化预防需要充分发挥什么?刘东生:石漠化综合管理工程除了生态管理的基本出发点外,相当大程度上帮助地方经济社会发展和贫困地区。整个石漠化地区、岩溶地区还包括8个省,西南四省还包括贵州、云南、四川、重庆,广东、广西、湖南、湖北,除广东外,其他7个省产于217个贫困县,217个贫困县占全国贫困县的26%,7个县的贫困人口占全国的47%,该地区是重度贫困地区。

近年来,在沙漠化管理工程实施过程中,我们与扶贫有机地融合了地方经济发展。我们的基本战略是抓住生态推进长期贫困地区,抓住产业推进当地贫困地区,抓住项目推进正确贫困地区。

明确采取的措施有几种,一种是政策贫困地区。也可以说是生态贫困地区,最重要的标志是近年来在党中央的指导下实施了生态护林员制度。

迄今为止,217个贫困县已采用12.5万生态护林员,该数字占全国所有生态护林员的四分之一。中央财政投入约12亿元,超12万生态护林员造就近50万减持。其中贵州省典型,贵州省石漠化地区贫困县采用的生态护林员为6万人,约25万人减免。

二是工程贫困地区。在石漠化地区实行石漠化综合治理工程,实行天然林维护工程、退耕还林还草工程等一系列林业生态治理工程,其中石漠化管理工程已实行10年,10年中央财政总投入超过179亿人,其中217个贫困县投入的比例占总投入的70%。

三是产业贫困地区。在岩溶地区、石漠化地区,国家林业和草原局大力支持地方通过发展生态产业、林业产业推进地方经济发展和农民减免生意,我们指导和支持这些地区发展经济林果、木本粮油、林下经济、森林旅游、森林康养等一系列林业产业。多达,这些地区林业产业占当地农民收入的平均值超过20%,多数地区超过三分之一,甚至超过50%,在沙漠化综合管理中体现了生态产业化和产业生态化的基本战略,构建了生态效益、经济效益、社会效益的有机统一。四是项目贫困地区。

沙漠化

在这些地区,我们通过实施一系列林业项目推进生态建设和经济发展,主要包括国家木材战略储备基地建设,该项目预计金融资本投入这些地区100亿元以上。此外,通过农业综合开发、林业折扣贷款和其他林业生态和产业项目,帮助当地生态维护和经济发展。事实证明,石漠化综合管理不仅充分发挥了适当的经济效益,还反映了潜力巨大的经济效益,为扶贫作出了适当的贡献。

中新社记者:向刘局长求教,从刚才发表的数据来看,监视期间,中国石漠化土地面积减少速度显着减慢的主要原因是什么?我们采取了什么措施?孙国吉:感谢这位记者的提问。只是,刚才刘局长说明的情况,第三次石漠化监测成果表明石漠化预防得到了很大的利益。特别是经过管理的岩溶地区的生态和经济状况再次发生了信件的变化,我们也分析了促进这种变化的各种原因。

据说岩溶地区土壤不足,但水不足,很多地方雨冷同期,水热条件好,适合植被的生长。特别是近年来,我国生态建设持续发展,大规模进行国土绿化,加强植被维护,使岩溶地区生态环境持续良好,沙漠化状况逆转。

刚才刘局长说明了石漠化管理过程中人的发展是主要的,特别是人工造林、种草、植被维护,在增进石漠化反败为胜的过程中贡献了65.5%。还有其他几个原因,一是在石漠化管理过程中,我们引领石漠化地区增加人口。刚才,这些地区现在的人口是承载能力的两倍,人口多,对土地市场的需求大,承认生态环境的压力大,引领人口撤离,减少人口压力,同时调整这些地区的人员结构,为石漠化的反败为胜贡献了24.4%。

二是用于农业新技术,这为石漠化反败为胜贡献了3.9%。其他因素贡献了6.2%。

石漠化管理取得了如此大的利益,取决于习近平新时代中国特色社会主义思想、生态文明思想的引导,习近平绿水青山是金山银山,这一发展理念现在深入人心,唤醒了众多人的维护、生态环境建设热情的党中央、国务院多年来一直在生态管理、生态建设、生态维护方面实施的一系列政策引导和反对区分整个工作过程,我们总结了几个方法。一是在管理过程中充分利用法治和政策的平台,促进石漠化工程管理。党的十八届四中全会明确提出依法治国的办法,在石漠化管理过程中严格遵守《森林法》《草原法》《水土保持法》等法律法规,在工作过程中严厉打击石漠化管理方面破坏生态的违法行为。通过这些工作,阻止了人为对生态环境的破坏。

此外,利用各方面政策,从1999年开始我国启动了多项生态建设政策,如天然护林补贴政策、生态公益林生态效益补偿政策、草原补偿政策,这些政策含金量非常低,有很多政策资金投入,需要转化为生态效益和平民脱贫致富。二是加大工程前进力度。在这方面,我国继续推进石漠化综合管理工程,我们开始新的退耕还林工程,开始天然林维护二期工程,然后建设长江防护林、珠江防护林,通过这些工程项目建设石漠化综合管理。三是缓解人口,通过增加人口对环境的压力,提高沙漠化的管理。

缓解人口的方法很多,岩溶地区主要是城市化、生态移民,包括外出农民工。我们也做过统计资料,到2016年岩溶地区城镇化超过45.5%,5年监测期间平均每年快速增长2个百分点。外地农民工比2011年减少7.9个百分点。尽管百分点不低,但人口基数相当大。

国家

因此,城市化和外出农民工大多不依赖土地,增进了沙漠化地区生态的自然完全恢复。此外,我们提倡农村开展能源结构调整。西南地区农村以前烧柴,每年烧柴对环境破坏非常大。

我们在这些地区大力提倡沼气、太阳能、电力和液化气的推广。我们实现了统计资料,2011年工资柴的比重为37.7%,到2016年首次监测结束时,工资柴的比重已经上升到20%以下,增加了很多柴的利用,环境压力也下降了。

同时,在无条件交替的地方,我们推进了节煤炉、节柴炉等措施,通过能源结构调整减少了环境压力,完全恢复了生态。中央广播电台总台国广记者:刚才提到沙漠化石沙漠化预防在提高生态、增进地区经济、正确贫困地区方面发挥了巨大作用,下一步如何推进沙漠化石沙漠化预防,稳定管理成果?刘东生:刚才孙国吉司长提到这次国务院机构改革,国家林业和草原局具体设立了沙漠化预防司。这本身是组织推荐和确保沙漠化预防的最重要反映。在新时代,我们将根据习近平总书记生态文明思想的方向,特别是山水林田湖草的综合管理,绿水青山是金山银山等一系列最重要的思想,指导和推进沙漠化管理。

近日,三北防护林建设工程40周年,刚刚在人民大会堂举办纪念活动,习近平总书记不作重要批示,韩正副总理在会上不作重要讲话。总书记在其中明确要求坚决工作,创造体制机制,完善政策措施,稳定发展祖国北疆绿色生态屏障。

这些重要的指示和命令,这些最重要的思想是进一步扩大沙漠化和石漠化管理的基本指针。总战略有一些考虑,坚决严格维护、科学管理、有助于利用的总方针。要坚决打好荒治贫、增绿减负、减灾减贫的总目标。

同时,坚决大工程创造大管理、大工程创造大发展的基本战略。明确的措施有几个。一是加强维护。

主要是维护现有植被,还包括原生植被和现有天然林,因此实施了天然林的维护工程。沙化土地删除保护区建设,又上市了。国家沙漠公园,国家石漠公园,这种自然保护地的保护措施,除此之外还有很多维护行动。

二是工程建设,工程造就。我们在这些区域实施了一系列建设工程,重点是石漠化管理工程、天然林维护和其他扶植产业发展工程。三是发展产业。

今后,我们将指导和支持这些地区的产业发展和发展产业与地方经济发展共同努力扶贫,处理这些关系。重点推出的产业除了传统的木本粮油、经济林果、种苗花卉、林下经济等产业外,今后重点以国家沙漠公园和国家石漠公园为载体,重点反对森林旅游业、沙区旅游业、石漠地区旅游业的发展,确实构建了三大利益的有机融合。

四是深化改革,重点是创造性体制机制,完善制度体系。沙漠化预防、沙漠化预防的制度体系是整个生态文明建设的最重要组成部分,近年来已经实施了一系列制度确保,今后我们将围绕该主题在投入机制、金融扶植机制、社会参与机制、国际合作机制等方面进一步完善制度体系。它还包括对现有制度的极大完善,也包括根据新时代的新拒绝,我们将推出一系列新制度和新标准。


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